Ще один скандальний законопроект від “Слуг народу”: конституційне право українців порушать?

В Україні група “слуг народу” підготувала скандальний законопроєкт №2458 до другого читання. Якщо в першому варіанті документа доступ у житло дозволяли за будь-яке порушення договору, то зараз таке право отримає тільки представник газового оператора. Водночас операторам дозволять через 30 днів після попередження від’єднувати боржників від блакитного палива.

Про те, як змінили законопроєкт і що пропонують “слуги народу” – йдеться  в матеріалі OBOZREVATEL.

Комунальникам дозволять вриватися в квартири українців

У першій редакції законопроєкту говорилося, що за порушення умов договору (зокрема й за борги) постачальник міг вдиратися до квартири. Автор законопроєкту Євген Пивоваров у коментарі журналістам запевнив, що цю норму до другого читання приберуть.

Однак врешті її не прибрали, всього лише перефразовували. Тепер в документі написано: “Представник оператора газорозподільної системи чи іншого підприємства, з яким укладено договір на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання, має право доступу до житла”. Це нібито має забезпечити безпеку. Мовляв, якщо в квартирі витік, постачальник має право в неї потрапити.

Юрист Олександр Плахотник впевнений: таке формулювання порушує статтю 30-ту Конституції України (про недоторканність житла).

“Якби в документі йшлося про доступ до житла за умови, якщо без такого доступу представника оператора була б загроза життю, тоді б не було і претензій. Зараз же не зрозуміло, що може бути підставою для доступу в житла, чи не стане заборгованість причиною для того, щоб потрапити в квартиру і примусово відключити газопостачання”, – говорить Плахотник.

З такими висновками юриста погоджуються і в головному науково-експертному управлінні Верховної Ради. Там зазначають: “Запропоноване законопроектом положення щодо встановлення законодавством порядку доступу до житла є неприйнятною з огляду на положення Основного Закону України (Конституції – ред)”

Крім того, згідно з документом, відключити газ можуть за умови, якщо у будинку є заборгованість, про яку письмово попередили і за 30 днів боржник ніяк не відреагував на претензію.

До речі, норму про доступ в житло не підтримували навіть співавтори законопроєкту. Ще один з авторів законопроекту Юрій Камельчук також підтверди: документ приймуть без скандальної правки. “Я уточнював, чи підтримується ця норма: не підтримується, якщо вона залишилася, вона повинна бути змінена або викинута взагалі. Якщо це так буде залишатися, то я відкличу свій підпис і не буду голосувати в другому читанні”, – сказав Камельчук.

Як і говорив Камельчук, норму змінили. Правда, її умови частково залишилися.

З мешканцями укладуть договори без їхньої згоди

“Кожен власник багатоквартирного будинку повинен був укласти договір в паперовому вигляді. Люди не хотіли бути ініціаторами цього самостійно. На 1 травня 2020 року дуже мало було договорів”, – розповів в коментарі журналістам Пивоваров.

В українців був рік на те, щоб вибрати, який формат відносин з постачальником вибрати: колективний або індивідуальний. Якщо цей шанс проігнорувати, з кожним автоматично підпишуть індивідуальний договір, а з ним доведеться внести абонплату в розмірі 15-22 грн.

З одного боку, в Україні необхідно змінювати закон про житлово-комунальні послуги. Як мінімум потрібно вдосконалити питання підписання договорів. А ось з доступом в квартири є ціла низка питань. І хоча відключати комунальні послуги боржникам – загальносвітова практика, українська Конституція забороняє без загрози здоров’ю або без санкції суду вторгатися в чужу нерухомість.